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    工業和信息化部行業標準制定管理暫行辦法

    第一章 總 則

        第一條 為加強工業和信息化部所轄領域行業標準制定工作的管理,規范標準的制修訂程序和要求,根據《中華人民共和國標準化法》和《中華人民共和國標準化法實施條例》的規定,制定本辦法。

        第二條 本辦法規定了行業標準的立項、起草、審查、報批、批準發布、出版、復審、修改等標  準制定的主要程序及要求。

        第三條 本辦法適用的行業及編號代碼是:化工(HG)、石化(SH)、黑色冶金(YB)、有色金屬(YS)、黃金(YS)、建材(JC)、稀土(XB)、機械(JB)、汽車(QC)、船舶(CB)、航空(HB)、輕工(QB)、紡織(FZ)、包裝(BB)、航天(QJ)、兵工民品(WJ)、核工業(EJ)、電子(SJ)、通信(YD)等19個大行業和信息化的行業標準。

        第四條 行業標準的制定工作遵循“面向市場、服務產業、自主制定、適時推出、及時修訂、不斷完善”的原則,標準制定應與技術創新、試驗驗證、產業推進、應用推廣相結合,統籌推進。

        第五條 行業標準的制定工作實行統一管理,分工負責??萍妓矩撠熃y一歸口管理,負責行業標準計劃編制、標準批準發布以及綜合協調與監督指導工作。相關司局等單位分別負責所管領域標準的項目計劃建議,標準起草、審查、報批、出版、復審、修改等管理工作。

          第六條 行業標準制定工作應充分發揮有關行業協會、聯合會、標準化機構和標準化技術組織的作用。

    第二章 標準立項

        第七條 行業標準立項,由相關司局等單位根據所管領域的工作實際,提出行業標準制定立項建議。

        第八條 行業標準的范圍、標準性質等按現行國家標準化法律、法規和規章的規定執行。

        第九條 標準立項建議內容包括:

            (一)申報項目的總體情況說明(包括項目編制的基本情況、編制原則和重點等);

            (二)標準項目匯總表(見附表1);

            (三)行業標準項目建議書(見附表2)。

        第十條 科技司收到標準立項建議后,負責歸類、匯總,并公開征求意見,并統籌協調和審查后,下達標準計劃。

            項目執行過程中如需要調整,應填寫《標準項目調整申請表》(見附表3),按標準立項程序辦理。

    第三章 標準起草和審查

        第十一條 標準草案應按照GB/T1《標準化工作導則》的規定及相關要求編寫。

        第十二條 起草標準草案時,應編寫標準編制說明,其內容一般包括:

            (一)工作簡況,包括任務來源、主要工作過程、主要參加單位和工作組成員及其所做的工作等;

            (二)標準編制原則和主要內容(如技術指標、參數、公式、性能要求、試驗方法、檢驗規則等)的論據,解決的主要問題。修訂標準時應列出與原標準的主要差異和水平對比;

            (三)主要試驗(或驗證)情況分析;

            (四)標準中如果涉及專利,應有明確的知識產權說明;

            (五)產業化情況、推廣應用論證和預期達到的經濟效果等情況;

            (六)采用國際標準和國外先進標準情況,與國際、國外同類標準水平的對比情況,國內外關鍵指標對比分析或與測試的國外樣品、樣機的相關數據對比情況;

            (七)與現行相關法律、法規、規章及相關標準,特別是強制性標準的協調性;

            (八)重大分歧意見的處理經過和依據;

            (九)標準性質的建議說明;

            (十)貫徹標準的要求和措施建議(包括組織措施、技術措施、過度辦法、實施日期等);

            (十一)廢止現行相關標準的建議;

            (十二)其它應予說明的事項。

        第十三條 標準草案完成后,應將標準草案和編制說明公開征求業內各方面意見,對反饋的意見應做認真分析研究,列出《標準征求意見匯總處理表》(見附表4),對標準草案進行修改,提出標準送審稿。 

        第十四條 標準送審稿審查形式,分為會議審查和函審。強制性標準必須采用會議審查。

              會議審查應寫出會議紀要,內容包括本辦法第十二條(二)至(十一)項內容的審查結論。函審時應寫出《標準送審稿函審結論》(見表5),并附《標準送審稿函審單》(見附表6)。

        第十五條 標準送審稿審查通過后,應對審查意見進行整理,提出標準報批稿和編制說明及相關附件。

    第四章 標準報批

        第十六條 行業標準報批時,按本辦法第十二條(二)至(十一)項的內容,以及是否符合產業發展政策和產業發展水平等對標準報批稿及相關材料進行審查,符合要求的將有關材料送科技司。報送材料包括:

            (一)報送函;

            (二)標準申報單(見附表7);

            (三)報批標準項目匯總表(見附表8);

            (四)標準報批稿(包括電子版);

            (五)標準編制說明(詳細內容見第十二條);

            (六)標準征求意見匯總處理表;

            (七)標準審查會議紀要或《標準送審稿函審結論表》及《標準送審稿函審單》;

            (八)采用國際標準或國外先進標準的原文和譯文;

            (九)強制性標準應填寫強制性標準通報表(見附表9);

        第十七條 科技司對報送的標準報批材料進行審查,并辦理標準審批手續。主要審查內容包括:

            (一)標準報批材料是否符合要求,標準制定工作程序是否有效;

            (二)有關問題的處理是否恰當;

            (三)強制性標準是否符合制定強制性標準的規定;

            (四)與現行相關法律、法規、規章及相關標準,特別是強制性標準的協調性;

            (五)標準中專利情況是否清晰等。

    第五章 標準批準和發布

        第十八條 科技司行文將標準報批材料報部領導審批,并以部公告形式發布。

        第十九條 行業標準批準發布后,相關司局等單位按國家標準化主管部門的有關規定辦理備案。

    第六章 標準出版

        第二十條 行業標準由相關出版機構出版。

        第二十一條 行業標準出版后,相關出版機構應及時將標準文本送部機關相關司局各兩份。

    第七章 標準復審

        第二十二條 標準實施后,根據科學技術發展和經濟建設的需要應適時提出復審建議。標準復審周期一般不超過五年。

        第二十三條 復審形式可采用會議審查或函審。標準復審的程序和要求按照相關規定辦理。

        第二十四條 標準復審結果分為繼續有效、修訂和廢止三種情況。對復審的每一項標準均應填寫《標準復審意見表》(見附表10)。

        第二十五條 行業標準復審后,相關司局等單位提出復審報告(內容包括:復審簡況,復審程序,處理意見,復審結論等),填寫繼續有效、修訂和廢止標準項目匯總表(見附表11、12、13),并將標準復審材料送科技司。報送材料包括:

            (一)報送函;

            (二)標準復審報告;

            (三)標準復審項目匯總表;

            (四)標準復審意見表。

        第二十六條 科技司對報送的標準復審材料進行匯總、協調、審核,并將復審結果在網站上進行公示。

        第二十七條 科技司將標準復審結果報部領導審批,并以部公告形式公布。

    第八章 標準修改

        第二十八條 當標準的技術內容不夠完善,在對標準的技術內容作少量修改或補充后,仍能符合當前科學技術水平、適應市場和行業發展的需要,可對標準內容進行修改。

        第二十九條 行業標準的修改內容,應填寫《標準修改通知單》(見附表14),整理審查紀要(內容包括:修改原因和依據,審查結論等),按標準報批程序辦理。報送材料包括:

            (一)報送函;

            (二)審查紀要;

            (三)標準修改通知單。

    第九章 附 則

        第三十條 本辦法由工業和信息化部科技司負責解釋。

        第三十一條 本辦法自公布之日起實施。

        第三十二條 相關司局可根據需要制定本辦法實施細則。


    【相關文件】
    ·附表
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